巡察档案规范化建设是高质量开展巡察工作的重要基础。河南师范大学党委巡察办把加强巡察档案管理作为推动巡察工作规范化制度化建设的重要举措，从优化“三环”、严把“三关”、强化“三实”等全方位维度，探索形成“全流程”巡察档案管理方式方法，赋能巡察工作提“档”升级、提质增效。

一、优化“三环”，提升归档资料质量

一是优化巡前谋划环节。每轮巡察前，整理发放《巡察工作资料归档清单》《问题底稿整理要求》《巡察归档资料规范要求》等资料，“统一要求+个别指导”相结合，为巡察组进行巡察档案整理提供规范化具体化指导。多途径增强巡察组工作人员的档案管理意识和业务能力，督促巡察组统筹谋划、认真做好问题底稿和归档资料的收集整理工作，推进资料归档工作扎实高效开展。

二是优化巡中调研环节。每轮巡察中，巡察办深入各巡察组和被巡察单位开展实地调研，及时了解巡察组在巡察工作中遇到的问题，解决巡察工作疑惑困难，现场查看巡察组整理的问题底稿及归档资料，发现和指出存在不足。围绕谈话记录及调查问卷的材料整理、问题底稿的规范制作、巡察报告的高质量撰写等提出具体工作要求和完善意见。

三是优化巡后审核环节。每轮现场巡察结束后，巡察办根据《巡察工作资料归档清单》及巡察档案规范化建设管理要求，对巡察组初步整理的归档资料进行初审，审核归档资料类别，查验归档资料内容，提出需要补充完善的资料清单。巡察组根据档案初审反馈意见对归档资料进行补充完善，并提交巡察办终审签收，切实做到档案管理流程环节清晰，归档资料收集全面优质。

二、严把“三关”，确保归档有序规范

一是严把资料收集关。为确保巡察档案资料收集的全面和完整，巡察办、巡察组依据《巡察工作资料归档清单》《巡察归档资料规范要求》，坚持边巡察边收集边整理，做到及时归档不遗漏，有迹可循不丢失。分门别类收集整理巡察过程中的工作资料，确保巡察过程中原始资料、过程资料、重要资料等收集完整，全面客观真实反映巡察工作全貌和基本脉络。

二是严把档案移交关。根据《巡察档案管理制度》，压实工作职责，严格落实档案材料签名制。巡察组组长、副组长、相关负责人员在移交巡察归档资料时，按照资料整理规范，逐项核准归档材料，并在相应的材料上签字明责。被巡察单位提交的有关资料由党政主要负责人签字并加盖单位公章，确保归档资料真实完整、责任到人。

三是严把档案立卷关。巡察办参照档案资料管理办法，以件为单位分类编号，形成谈话记录、调查问卷、问题底稿、巡察报告、讲话稿、被巡察单位文件制度、组务会记录和临时党支部活动记录等7大类档案资料，并统一制作归档样式和目录清单。对每轮巡察档案资料，按照“届次+轮次+组别/单位+编号”的分类体系建立巡察档案，做到分类明晰、便于追溯查阅。

三、强化“三实”，赋能巡察提质增效

一是压实档案管理责任。成立巡察档案管理工作领导小组，坚持专人管理专人负责，严格执行《巡察档案管理制度》《巡察归档资料规范要求》《巡察档案借阅管理办法》等有关规定，做到“入档有规范、借阅有备案、归还有登记”。强化巡察档案管理后续监督，对巡察档案管理维护进行定期检查，确保巡察全过程资料保存完好，让巡察档案真正成为可追溯、可查证、可利用的巡察历史记录书。

二是做实档案贯通融合。将巡察档案资料分门别类有序管理，便于以最快速度向学校领导和纪委、组织、审计等有关部门提供巡察档案查询服务，为学校改革发展和领导决策提供参考。梳理总结学校近几轮巡察情况报告，形成巡察发现共性问题分类表，逐一列出每类问题具体表现，划定相应整改牵头部门、整改配合部门以及整改主体责任单位，推动学校“巡审”整改同步推进，有力促进“巡审”监督贯通融合。

三是抓实档案复盘总结。通过查看、对比、分析、总结每个巡察组的巡察归档资料，认真梳理复盘每轮巡察在人员选配、现场巡察、底稿整理、问卷分析、报告撰写、巡察整改等方面存在问题不足，为下一步选优配强巡察干部、优化巡察方式方法、精准发现突出问题、撰写高质量巡察报告、压紧压实巡察整改夯实基础、提供借鉴，进而有力推动学校巡察工作高质量开展。（河南师范大学党委巡察办 侯帅 朱双营）